מחלקת המחקר של הכנסת מפרסמת נתונים על תמונת המצב של שיטור העירוני ברשויות המקומיות בישראל. נתונים פורסמו לקראת דיון של הועדה לביטחון לאומי בנושא ייעול האכיפה והפיקוח העירוניים ברשויות המקומיות שכוונתה להפוך את הוראת השעה להוראת קבע.
מערך השיטור העירוני מורכב מכוח שיטור ייעודי ויחידת פיקוח עירונית ייעודית של פקחים שיסייעו למשטרת ישראל בפעולות למניעת אלימות. הפקחים המסייעים הם פקחי עירייה אשר עברו הכשרה ייעודית שאורכה חמישה ימים ובסיומה קיבלו סמכויות המאפשרות להם לדרוש מאדם להזדהות, לערוך חיפוש במידה וקיים חשד סביר שהוא נושא נשק שלא כדין או עומד לעשות שימוש בנשק שלא כדין, לתפוס חפץ שהתגלה במהלך חיפוש ועלול לפגוע בביטחון הציבור ולעכב חשוד עד לבואו של שוטר, תוך שימוש בכוח סביר. כבר בשלב חקיקת החוק וכן לאורך השנים שחלפו מאז עלו טענות שונות בדבר מתן סמכויות שיטור לפקחים עירוניים, שהתייחסו בעיקר לכך שהכשרתם של פקחים מסייעים (חמישה ימים, כאמור) אינה מספקת בכדי לקבל סמכויות שיטור.
סמכויות הפקחים
הדוח מציין כי הפקחים משתמשים באופן מצומצם בסמכויות שניתנות להן וכי יש פערי אמון בין השוטרים לפקחים המסייעים- השוטרים נוטים לסמוך פחות על פקחים מסייעים בביצוע משימות משותפות. ככל הנראה הגבר נוע מפערים בהכשרה ועל כן ממליצים לבנות ולפתח תוכניות משותפות לפקחים ושוטרים.
עוד עולה כי קיים ניגוד אינטרסים בין המשטרה לרשויות בנושא תעדוף הטיפול בסל העברות בהן מטפל השיטור העירוני- הרשויות מעוניינות לטפל בעבירות הנוגעות באיכות החיים לעומת המשטרה שמתעדפת טיפול בעבירות פליליות. הסטת כוחות השיטור העירוני לתגבור תחנות המשטרה- לפי כמה רשויות, בשל מחסור בכוח אדם בתחנות המשטרה בתחומן יחידות השיטור מופעלות, לעיתים מנהלי תחנות המשטרה מושכים את כוחות השיטור מיחידות השיטור העירוני לצורך תגבור ועיבוי מחלקי הסיור.
מספר האירועים שטופלו על ידי השיטור העירוני
על פי נתוני המשטרה בשנת 2021 התקבלו כ1.8 מיליון אירועים במוקד 100 ברשויות בהן התוכנית מופעלת וכ30% מהאירועים הללו טופלו על ידי השיטור העירוני. בשנת 2022 המספר הכולל של האירועים ירד בכ 2.7% אך שיעור האירועים שטופלו על ידי השיטור העירוני נשאר דומה 34%
בין השנים 2021-2022 התקבלו במוקד 100 של גדרה 10,402 פניות כאשר בין 66-75% טופלו על ידי השיטור העירוני.
הנתונים בגדרה
שנת 2021 | שנת 2022 | ||||
סה"כ אירועים בעיר | אירועים שטופלו על ידי השיטור העירוני | שיעור האירועים שטופלו על ידי השיטור העירוני | סה"כ אירועים בעיר | אירועים שטופלו על ידי השיטור העירוני | שיעור האירועים שטופלו על ידי השיטור העירוני |
6,481 | 4,295 | 66% | 6,107 | 4,584
| 75% |
פיקוח ובקרה על שיטור העירוני ברשויות המקומיות
כחלק מהפיקוח על השיטור העירוני המשרד לביטחון פנים ומשטרת ישראל מבצעות מדי שנה בקרות שנתיות בהן ניתן ציון לכל יחידות
השיטור המבצעיות. מודל הבקרה בוחן פרמטרים שונים, בהם: עמידה בתקינת כוח אדם; ביצוע הכשרות ואימונים; התכנסות המועצה לאכיפה עירונית וועדת המשנה לאכיפה עירונית בהתאם לנוהל תפיסת הפעלה; שיעור חריגה מסל העבירות הייעודי של השיטור העירוני; תיקון ליקויים שעלו בבקרות קודמות; ומספר התגבורים שכוח השיטור הייעודי ביצע. בנוסף, יש פרמטר הכולל התייחסות כללית של המבקר לתוצאות סקר תושבים הכולל את תחושת הביטחון האישי, מודעות לקיום יחידות השיטור העירוני וירידה באירועי עבירות איכות חיים.
גם בגדרה בוצעו הבקרות כאשר בשנת 2021 קיבל השיטור העירוני ציון 65 ובשנת 2022 קיבל השיטור העירוני ציון 84. יש לציין כי אף אחת מהרשויות שהשיבו לפניית מחלקת המחקר לא ציינה כי בצעה סקר עמדות תושבים על השיטור העירוני.
מספר כלי התחבורה רכבים וקטנועים שהוקצו על ידי הרשויות והמשטרה ליחידות השיטור העירוני -יוני 2023
רכבים | קטנועים | |
משטרה | 1 | 1 |
מועצת גדרה | 1-2 | 1 |
באתר זה שולבו סרטונים, תמונות ומידע מהרשתות החברתיות בשימוש לפי סעיף 27א לחוק זכויות יוצרים. במידה וידוע מי צילם שלחו למייל בקשה לצרף קרדיט או להסרה