לאחרונה הוגש לכנסת דו"ח סיכום פעולות אכיפה בתחום התכנון והבנייה לשנת 2021 מטעם הרשות לאכיפה במקרקעין בו מוצגים נתוני האכיפה של הרשות ושל הוועדות המקומיות. הדו"ח מוגש בהתאם לתיקון 116 לחוק התכנון והבנייה.
בניסיון להתמודד עם תופעת הבנייה הבלתי חוקית יזמה ממשלת ישראל מהלך כולל להגברת האכיפה של חוק התכנון והבנייה. המהלך שהחל בשנת 2016, הסתיים באישור תקנות העבירות המינהליות בשנת 2018.
מהנתונים עולה כי מאז תיקון החוק חל שינוי של ממש באפקטיביות אכיפת עבירות תכנון ובנייה. חלה ירדה חדה בהתחלות הבנייה בשטחים הפתוחים, מספר גדול ביותר של שימושים אסורים ללא אופק תכנוני נסגרים ללא צורך בניהול הליכים ואחוזי ביצוע הצווים גדלו באופן ניכר. השפעת תיקון החוק טרם הגיעה לכדי מיצוי בוועדות המקומיות וניכר שבפעילותן קיימים פערים שיש לפעול למלא.
הדוח סוקר בין היתר את פעילות הועדות המקומיות בישראל ופעילותן כנגד עבירות המקרקעין בשטחן (מדי רבעון יושבי הראש של הועדות המקומיות צריכים להעביר דוח המפרט את פעילותן במהלך השנה).
בשנת 2021 חלה עלייה של כ-26% במספר ההתראות שחולקו לקראת קנס מנהלי על ידי הוועדות המקומיות ושל כ-43% במספר הקנסות שניתנו. בתחום הצווים המנהליים חלה עליה של כ-21% במספר צווי ההריסה המנהליים שנמסרו על ידי הוועדות המקומיות ביחס לשנת 2020.
המספרים הללו מהווים שיפור משמעותי לעומת נתוני 2020, אולם עדיין לא משקפים את מלוא פוטנציאל היישום של כלי אכיפה זה בוועדות המקומיות העצמאיות. לשם השוואה, בשנת 2021 מסרה הרשות לאכיפה במקרקעין 673 התראות לקנס מנהלי, ו- 196 הודעות קנס. כלומר, יותר התראות ויותר הודעות על קנס מכל הוועדות העצמאיות גם יחד.
הרשות לאכיפה במקרקעין דירגה את הוועדות המקומיות על פי ההיקפים והאיכות של האכיפה המתבצעת בהן.
ב11 ועדות בהן רחובות (רהט, שרונים, מטה יהודה, לוד, עירון, אבו בסמה, אילת, נגב מזרחי, לכיש ומרום הגליל) נמצא כי רמת האכיפה בהן היא נמוכה מאד, ובפועל הן לא ממלאות את המוטל עליהן. הרשות ממליצה להחל בצעדים הנדרשים בחוק לנטילת סמכויות האכיפה באותן ועדות, לתקופה קצובה. בסיומה של התקופה תבחן הרשות את האפשרות להשיב לוועדות הללו את סמכויות האכיפה או להמשיך ולמלא את תפקידן לתקופה קצובה נוספת.
כמו כן רחובות נמצאת בין הערים בהן כלל לא בוצעו בתחומן צווי הריסה מנהליים בשנת 2021.
יש לציין כי בדוח הרשות לאכיפה במקרקעין טוענת כי הועדות המקומיות בישראל (ובעיקר הקטנות) לא פועלות מספיק בתחום האכיפה ולא מנצלות את האפקטיביות של קנסות מנהליים. כמו כן פועלת הרשות לקדם את ביצוע צווים מנהליים (צווי הריסה וכדו') על ידי הועדות המקומיות .
פרוט פעילות אכיפה בוועדות המקומיות ביישובי הסביבה בשנת 2021
על פי הנתונים הועדה המקומית ראשון לציון היא המובילה ( מבין ערי הסביבה) ברוב מוחלט של הפרמטרים בפעילות האכיפה כנגד עבירות מקרקעין.
| עיר | כתבי אישום | גזרי דין | צווים שיפוטיים | צווי הריסה | הריסות בפועל - כלל ההליכים |
| בת ים | 20 | 9 | 4 | 28 | 12 |
| גדרה | 1 | 2 | 6 | 3 | 5 |
| חולון | 18 | 24 | 5 | 27 | 25 |
| יבנה | 35 | 19 | 11 | 12 | 2 |
| זמורה (הכוללת את קריית עקרון ומזכרת בתיה) | 24 | 24 | 1 | 1 | 24 |
| ראשון לציון | 75 | 51 | 9 | 90 | 51 |
| רחובות | 40 | 21 | 0 | 0 | 20 |
באתר זה שולבו סרטונים, תמונות ומידע מהרשתות החברתיות בשימוש לפי סעיף 27א לחוק זכויות יוצרים. במידה וידוע מי צילם שלחו למייל בקשה לצרף קרדיט או להסרה
