שינויים בצו הארנונה, אישור חוקי עזר, אישורי תקציב, פתיחת חשבון בנק, מתן היתר להתקשרויות ארוכות טווח, אישור עשייה במקרקעין של רשות מקומית, גמישות ניהולית ותקציבית בבתי הספר, גמישות בתקציבים ובתכניות של המחלקה לשירותים חברתיים, הרחבת סמכויות אכיפה לפקחים עירוניים, הרחבת פעילות פקידי היערות הרשותיים והאזוריים, הן רק חלק מכ- 50 המלצות הוועדה הבין-משרדית לביזור סמכויות והפחתת הרגולציה העודפת עבור הרשויות המקומיות, אשר הוצגו במסגרת כנס לביזור סמכויות אשר התקיים בקריית שדה התעופה.
הכנס התקיים במעמד ראש הממשלה נפתלי בנט, שרת הפנים איילת שקד, ובהשתתפות מנכ"לי משרדי הממשלה, יו"ר השלטון המקומי, חיים ביבס, ראשי הרשויות ועוד
המהלך, החל עם אישורה של החלטת הממשלה בנושא בנובמבר 2021, מהווה, מעבר למספר הממשקים הכלולים בו, שינוי תפיסה מהפכני שבו השלטון המרכזי רואה בשלטון המקומי כשותף מרכזי לקידום היעדים החברתיים-כלכליים של מדינת ישראל.
בוועדה הבין-משרדית, בהובלת משרד רה"מ ומשרד הפנים, חברים נציגים מ- 15 משרדי ממשלה (אוצר, משפטים, אנרגיה, המשרד לביטחון הפנים, הבינוי והשיכון, בריאות, הגנת הסביבה, חינוך, חקלאות ופיתוח הכפר, כלכלה ותעשייה, זרוע העבודה, משרד הרווחה והביטחון החברתי, שיויון חברתי, שירותי הדת, תחבורה ובטיחות בדרכים ומשרד התרבות והספורט).
על פי הודעת שרת הפנים, איילת שקד כיום יש כ100 רשויות מקומיות שעתידות לקבל בקרוב יותר סמכויות.
איך יקבעו מי יקבל יותר סמכויות:
במסגרת גיבוש ההמלצות בתחום משרד הפנים הוחלט על ידי הצוות הפנים משרדי בראשות מנהל המינהל לשלטון מקומי, רו"ח תומר ביטון, על יצירת מדד ביזור אשר יחליף את מדדי הרשויות האיתנות והיציבות ויגדיר תנאי סף לכניסה לרשימת הרשויות שיזכו לביזור, וכן ניקוד מצטבר לדירוג בין הרמות השונות.
המדד יתמרץ את שיפור ההתנהלות של הרשויות המקומיות בפרמטרים של ניהול תקין וניהול פיננסי. המלצות הצוות התייחסו ל- 12 סמכויות בתחום השלטון המקומי אשר יבוזרו, חלקן לכלל הרשויות וחלקן באופן דיפרנציאלי על פי מדד הביזור.
על פי החלטות הועדה נבחרו 51 תחומים אותם יש לבחון ולהעביר לאחריות הרשויות המקומיות:
משרד הפנים
קביעת מדד הביזור אשר יחליף את מדדי הרשויות האיתניות והיציבות. המדד יקבע את סף הכניסה לרשויות שיזכו לביזור וכן יהיה ניקוד שיקבע את דירוג.
שינויים בצו הארנונה
אישור חוק עזר של רשות מקומית
אישור תקציב הרשות המקומית
איתור תב"ר (תקציב בלתי רגיל)
משרד החינוך
גמישות ניהולית ותקציבית של בתי הספר והרשות המקומית שכוללת ניצול גמיש של תקציבים בהתאם למדיניות עירונית או לפי הצורך
אפשרות למנהל בית הספר לבחור את אופן המשאבים מועברים אליו
משרד הרווחה
גמישות תקציבית למנהלי המחלקות לשירותים חברתיים שיוכלו לנצל את התקציבים ולהפנות תקנים על פי הצרכים של המחלקה.
מתן מספר מצומצם של עקרונות ליבה בהם יקבלו מנהלי המחלקות אוטונומיה רחבה לקבוע את המבנה הארגוני של המחלקה
משרד התחבורה
הרחבת סמכויות האכיפה לפקחים עירוניים
קידום תחבורה בראיה מטרופולונית ומרחבית
משרד השיכון והבינוי
הסדרת הנושא של הקצאת תקציבי הפיתוח של המשרד והרשויות לשכונות החדשות והוותיקות
משרד החקלאות
הרחבת פעילות פקידי היערות הרשותיים/אזוריים כך שהם יפעלו בכל רשות ובאשכולות
תקצוב שותף של עיקורר וסירוס חתולי רחוב שלא באמצעות קול קורא
רכישת חיסוני כלבת ישירות על ידי הרשויות
המשרד להגנת הסביבה
בחינת אפשרות למינוי עובדי רשות מקומית כנציגים וממלאי מקום של המשרד להגנת הסביבה בוועדות התכנון המקומיות
המשרד לביטחון פנים
תוספת תחומי סמכות לפקחים העירוניים, הוספת עבירות לאכיפה אלקטרונית במרחב העירוני וציות לפקח בחוק האופניים
מתן סמכויות לבעלי תפקידים- קבט"ים באירועי חירום לשם הצלת חיים בשטחי הרשויות המקומיות
שינויים במודל תשלומי אבטחת מוסדות החינוך
משרד הבריאות
העברת פריטי רישוי עסקים לטיפול ישיר של הרשות המקומית על ידי אנשי המקצוע ברשות כאשר הפיקוח יעשה על ידי לשכת הבריאות המחוזית.
אחריות לאכיפה ובקרה בתחום מניעת עישון במקומות ציבוריים
בחינת הקמת יחידה לתחום הבריאות הציבור ברשות המקומית ושיוך עובדי בריאות הסביבה לצורך מימוש מהלכי הביזור לשלטון המקומי
באתר זה שולבו סרטונים, תמונות ומידע מהרשתות החברתיות בשימוש לפי סעיף 27א לחוק זכויות יוצרים. במידה וידוע מי צילם שלחו למייל בקשה לצרף קרדיט או להסרה