משרד העבודה והרווחה יביא היום (ג׳) את תקנות הפיקוח לגיל הרך לאישור ועדת הכנסת. וזאת לאחר שהמשרד הפיצן להערות הציבור ולאחר מכן קיים התייעצות אינטנסיבית מול משרד המשפטים ומשרד האוצר בטרם העברתן לאישור הכנסת.
להלן התקנות כפי שהועברו:
חוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות קובע כי לא ניתן להפעיל מעון יום לפעוטות אלא אם בידי המפעיל רישיון הפעלה. לפי החוק התנאים לקבלת הרישיון הם בין השאר אלה:
1. אין לשוהה במעון ביחד עם הפעוטות (עובד, מנהל, נותן שירותים שבמגע ישיר ומתמשך) עבר פלילי שבמהותו, חומרתו על פיו נסיבותיו אינו ראוי לשהות בקרבת הפעוטות כאמור;
2. העובדים במעון עברו קורס של עזרה ראשונה;
3. מותקנות במעון היום לפעוטות מצלמות;
4. לא הופעלו סנקציות כנגד מפעיל המעון במשך שנתיים מיום הגשת הבקשה ואם הופעלו סנקציות אז תוקן הליקוי שבגינו הוטלה הסנקציה.
5. נמסרה לאגף מעונות היום את רשימת העובדים המועסקים במעון היום לפעוטות.
6. מפעיל המעון עומד בסטנדרטים שנקבעו בתקנות בקשר להפעלת המעון.
לפי נוסח התקנות המוצעות, אלה ייקבעו סטנדרטים בנוגע לצוות טיפול חינוך, הצורך בקביעת סדר יום, ליצירת קשר עם ההורים ודיווח על אירועים חריגים ובטיחות. על פי הוראות החוק התקנות מחייבות התייעצות עם שר האוצר ואישור ועדה בכנסת, ובשים לב לכך כי הן מאסדרות גם פלח שוק שהוא פחות מוכר, המעונות הפרטיים, אלה צריכות להיקבע תוך ניהול סיכונים.
בתוך היבטים של חינוך טיפול מציעות התקנות החדשות לאסדר(לקבוע) את כל אלה:
תקינה: יחס מחנך-מטפל למספר פעוטות השוהים במעון (יחס מחנך-מטפל-פעוטות) ותפוסה (מספר מקסימלי של ילדים בקבוצה):
* 6 עד 15 חוד' עד 20 פעוטות, יחס 1:5
* מ- 16 חודשים ועד 24 חוד' עד 24 פעוטות ויחס של 1:8
* מ- 24 חוד', עד 30 פעוטות ויחס של 1:10
תתאפשר חריגה בנסיבות מיוחדות של 10%. יש לציין כי הנוסח המוצע משפר את התקינה הקיימת היום במעונות היום – אך עדיין רחוק מהמצב הרצוי ועל כן יש הוראה בקשר לתקינה, התפוסה וההכשרות שתיעשה בדיקה במהלך השלוש שנים מיום התקנת התקנות האם יש מקום לשפר את התקינה, כך גם התפוסה ומערך ההכשרות כפי שיוסבר להלן.
שטח: נקבע כי השטח צריך להיות בטוח, מרווח, מאוורר, מאפשר תנועה, סביבה חינוכית וטיפולית הולמת, יכלול אזור לינה, החתלה, חדר שירותים וימנע צפיפות בשטח המעון.
בנוסף נקבע שטח מינימלי לפעוט במעון:
6 עד 15 חוד' – 2.8 מ׳
16 עד 24 חוד' – 2.6 מ׳
25 עד 36 חוד' – 2.2 מ׳
הכשרות:
תקנות יחייבו חובת הכשרה, עם כניסת מחנך מטפל למעון הוא יהיה מחויב בקורס של התנהלות בטוחה ושל עזרה ראשונה. במהלך השנה הראשונה לכניסתו למעון יהיה מחויב להתחיל הכשרה פדגוגית. הכשרה פדגוגית בסיסית תהיה של 220 שעות וזרוע עבודה תוכל לקבוע הכשרות מותאמות, לפי תפקיד, וותק, כישורים וכיו"ב.
הכשרה חינוכית:
צוות המעון יהיה מחויב בהדרכה חינוכית, על פי ההצעה ובשים לב להערות ציבור שנתקבלו בעניין זה, מספר השעות החודשיות מחולק מ4 מדרגות:
מעונות ששוהים בהם לפחות 61 פעוטות יהיו מחויבים ב- 10 שעות חודשיות של הדרכה חינוכית;
מעונות ששוהים בהם לפחות 44 פעוטות עד 60 יהיו מחויבים ב- 8 שעות חודשיות.
מעונות יום ששוהים בהם לפחות 21 פעוטות עד 43 יהיו מחויבים ב- 6 שעות חודשיות.
ומעונות יום ששוהים בהם עד 20 פעוטות יהיו מחויבים ב- 4 שעות חודשיות.
היעדר מסוכנות לפעוטות:
נקבע בתקנות כי בקבלת עובד למעון היום על המנהל לבחון בין השאר, כי אותו עובד אינו מסוכן או שאין בהתנהגותו כדי להזין לפעוטות, זאת על פי יסוד סביר להנחה. כמו כן, עובד חדש יהיה חייב בליווי קבלת הדרכה פרקטית על הנעשה במעון היום, כמו כן, קיימת חובה כללית לפיה על מפעיל המעון להפסיק העסקתו של מי שיש בהתנהגותו כדי להזיק לפעוטות. נציין כי חובה זו בא לצד סמכותו מנהל אגף מעונות יום לפי חוק להורות על סיום העסקה או מתן שירותים של אדם שיש בהתנהגותו כדי להזיק לפעוטות.
קשר עם ההורים:
נקבעו הוראות על החובה של מפעיל המעון ליידע את ההורים בתחילת השנה, ובמהלכה בקשר לתכנית התפתחותית, סדר יום במעון, תפריט אוכל סטנדרטי, כן נקבע כי אם מוקם ועד הורים, על מפעיל המעון לקיים אם הועד פגישות עתיות. בנוסף נקבע שאם הורה התלונן על התנהגות של איש צוות על מנהל המעון לברר זאת בלא דיחוי.
דיווחים על אירועים חריגים ותאונות:
נקבע כי מפעיל המעון יהיה מחויב לדווח, בנוסף לכל חובת דיווח אחרת על אירועים חריגים שאירעו במעון, כולל תאונות קשות.
בטיחות:
מלבד החובה של מפעיל המעון לבטח את המעון, נקבעו תנאי בטיחות שעל בעל המעון לעמוד בהם.
שר העבודה והרווחה איציק שמולי:
״עם כניסתי לתפקיד התחייבתי שאעשה את הכל כדי לשים סוף להפקרות בתחום הגיל הרך. לכן הכנסנו לתוקף ותיקצבנו את חוק המצלמות, יצאנו למבצעי אכיפה ארציים לאתר מעונות שפועלים בניגוד לחוק, והמהלך החשוב מכולם, העברנו לאישור הכנסת לאחר מאבק קשה את התקנות שיעשו סדר. לראשונה ייקבע יחס ראוי בין מספר המטפלות למספר הילדים, לראשונה תיקבע חובת הכשרה ורקורד ״נקי״, לראשונה ייקבעו גם סטנדרטים נורמליים של בטיחות כדי לשמור על היקר לנו מכל- הילדים שלנו״
באתר זה שולבו סרטונים, תמונות ומידע מהרשתות החברתיות בשימוש לפי סעיף 27א לחוק זכויות יוצרים. במידה וידוע מי צילם שלחו למייל בקשה לצרף קרדיט או להסרה
